加拿大安省规管中医 中医师将更受欢迎
发布: 2010-4-11 12:51 | 作者: 韩湘子 | 查看: 132次
按照加拿大安省中医的行业注册条例立法进程表，患者在2012年就会看到只有注册的中医师在开业。中医界认为，政府规管后的中医将使患者更有信心，中医师也会更受欢迎。中医在安省的发展将进入一个新时代。
1980年，安省最高法院裁定，针灸不是西医的医疗范围，中医药和针灸在加拿大开始以民间传统行业发展起来。近10年来自中国大陆的大量移民，也为安省增加了很多中医师。目前安省的中医很容易开业，不少人在家里开诊所。但因为没有政府规管，公众对中医的接受程度受到很大限制，加上竞争激烈，造成中医的收费标准也低。
经过中医界及华人社区的多年努力，政府规管中医已经走到注册条例立法的阶段。为了达成合理的立法，中医界有过很多辩论，甚至上街游行。中医师期望立法后能享有与西医同样的地位，使传统中医能真正造福安省居民。
中医疗效好 但缺乏制度保障
为了使中医注册条例的立法合理，3月7日，部分中医业者及支持者在多伦多市中心游行，很多受益于中医治疗的各族裔病人也前来支持，仅一位在密市行医的陈医师的病人就来了数十名。
Moss Buchanan因患肾脏癌症，4年前动手术摘除一肾，但手术后痛苦症状3年无法消失，西医治疗无效后求助中医，经陈医生半年治疗就有好转。
来自台湾的陈医师表示，中医诊治不是只看表症，需要看五脏六腑的情况，讲究辩证施治。那名病人切除肾脏后，其实病根未除，经过中药及针灸治疗后才好了。
另一名鼻癌扩散到脊骨的病人的太太Bermadette Kusuma前来作证，她先生经过陈医师5个月中药及针灸治疗后，癌症消失，完全恢复健康（她先生因出国旅行不能前来）。
不过，目前安省中医界还没有实施注册制度，对行医者没有任何管制，病人无从知道行医者是否合格。
中医界目前主要有3大组织：全加中医药针灸协会、加拿大中医药针灸学会及加拿大中医学会，它们下面有很多分支组织。这些行业组织对其成员有一定要求及约束，保险公司也为这些组织成员提供医疗失误（malpractice）保险。
全加中医药针灸协会立法关注委员会副主任颜建中对大纪元表示，因为没有政府承认，中医保险费比较贵，但因为目前只保针灸，相对保费还是较低。但处方及中药还没有保险，要自己负责。
安省中医过渡委员会注册总监张关亮冰接受大纪元采访时表示，现在很多人知道中医有效，但担心安全问题。很多人问她可否推荐中医师，因为中医师还没有注册，她也不好去推荐。
注册规章草案放松语言要求 有利移民
也许是中医业者不断努力的结果，张关亮冰在3月23日的媒体介绍会上说，现在拿出来讨论的注册规章草案比以前版本有了一些改变，主要是在语言问题上给了一个很大宽容度。
如果一个执业者申请注册时语言有问题，只需要向管理局写一个计划，解释清楚他（她）如何与病人沟通，如何与其他的医疗人员沟通，如何与医疗系统沟通，就可能成为按祖辈法的注册成员。
如果有超过2年的经验，语言也没有问题，也可以接受职能评核（只需提交以前看过的病人的病历，证明其经验及学识即可），就可以申请成为完全注册成员。
按祖辈法的注册成员可以自行执业，并可以在5年内通过语言考试，成为完全注册成员。即使5年内未能通过语言考试，还可以申请延期，那时他们可能是属于附加条件的完全注册成员。
张关亮冰表示，过渡委员会正在努力争取规章承认中医业者不同教育、培训和经验，以及业者不同级别的语言能力。比如有些业者属于祖传中医，并未受过正规中医学校教育。不过，委员会需要平衡保护公众利益和有能力从业者的执业权利。
不过，这项立法过渡期只有5年，以后一切会正规化。到那时，新移民中医师很可能就要面临海外资历认证的问题。而医疗专业的海外资历认证，目前属于最难的一个。
安省公平专员办公室(The office of Ontario's fairness commissioner)最近颁布的安省专业资格认证制度报告显示，在37个规管行业里，只有1/4的海外学历背景人士获得专业执照。医疗专业因为涉及公众安全，海外资历认证更困难。
张关亮冰也承认，中医因为与中国的传统文化关系密切，用英文交流可能会遇到更多困难，比如中医所说的虚火，用英文就不容易解释清楚。
安省健康及医疗市场巨大
安省是加拿大人口最多的省份，2010-11年度政府医疗预算高达450亿元，这项开支在2000年只是220亿。另外还有公司及各机构给员工提供的医疗保险，然后才轮到患者自己掏腰包。
目前的中医治疗，只能使用保险公司为患者提供的通常每年500至1，000元的针灸开支，其他治疗需要患者自付费用。
5年前来到多伦多行医的Simon告诉大纪元，他的诊所附近华人不多，95%的病人是非华人。Simon表示，他的患者通常用完这笔钱后就不舍得再来接受治疗，但他们都知道中医针灸效果好，因为通常因疲劳及压力造成的身体症状，西医没什么好办法。如果各种医疗保险包括所有的中医治疗，中医师就会忙不过来。
颜建中表示，因为现在没有监管，中医师主要靠看到疗效的病人再回来看病。就是保险公司提供给患者的500元针灸开支，也担心会被其他医疗专业的业者抢走。因为竞争激烈，中医治疗的收费也偏低。
不过，中医成为政府规管的专业后，就与其他的医疗专业平起平坐。张关亮冰表示，如果工会要求保险公司提供的医疗保险要包括中医疗法，保险公司自然会答应的。
